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775江西奏疏 (7 / 8)
        不若朝廷借此尝试，不断完善，以将其定制，为我大明永世之用。”

        张居正又开口说道。

        他口中的见山公，指的是嘉靖朝初期内阁次辅桂萼，正德六年进士。

        嘉靖初年，升任南京刑部主事，凭借大礼议进入朝局。

        嘉靖三年升任翰林院学士，嘉靖四年任詹事府詹事兼翰林院学士，嘉靖六年历任礼部右侍郎、礼部尚书、吏部尚书。

        嘉靖八年兼武英殿大学士，进入内阁，参预机务，继张璁为内阁次辅，不久被人弹劾致仕，嘉靖九年被重新起用。

        其向嘉靖皇帝进《任民考》一疏，主张实行“一条鞭法”等措施进行改革，在杨一清等人的阻挠下被迫停止，于嘉靖十年正月告老还乡。

        其在官场最后时间里如此跌宕起伏，最根本的原因其实就在他向嘉靖皇帝上的《任民考疏》，疏中表达出的意思正是几乎所有世家豪强最反对的事务。

        桂萼提出重新清丈天下土地，取消照黄册派定年份轮役的老办法，改以一省之丁粮供一省之役。

        在桂萼的赋役改革计划中，均丈土地是改革的前提条件，因为一条鞭法的实施本质上就是要摊丁入亩。

        他认识到只有把欺隐的土地清理出来，登记入册，朝廷按丁产佥派徭役的原则才能切实贯彻。

        时户部尚书梁材根据桂萼的建议，规定了新的赋役征法：“合将十甲丁粮总于一里，各里丁粮总于一州一县，各州县丁粮总于一府，各府丁粮总于一布政司。

        而布政司通将一省丁粮均派一省徭役，内量除优免之数，每粮一石编银若干，每丁审银若干，斟酌繁简，通融科派，造定册籍，行令各府州县，永为遵行。”

        桂萼在改革方面承续了赋和役合并以及化繁为简的趋势，把各种役目并为一项，按丁粮一次编定，俱于秋粮征收。

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