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第四百九十三章 封建帝国的开始 (1 / 4)
        “那不知李爱卿有何意见？”

        听到问话，李斯拱手道：“禀王上，臣以为既然大秦乃是前所未有的帝国，那么所实行的制度也不可与前朝相同。”

        “分封制只会降低王权的影响力。所以臣觉得可以实行一种全新的制度。”

        嬴政闻言道：“细细说来。”

        李斯继续说道：“王上可以将九州以郡县等单位进行划分，每个地区派遣合适的官员前去管理，至于这些人则由您亲自任命，其他人无法做出调动。”

        “并且只能给予官员管理权，但却不能授予统治权，如此一来他们就无法违抗您的命令，生不出事端。”

        听到这话，一旁的王绾说道：“不给予他们统治权。也就没有威望。那又如何治理好地方呢？”

        李斯回道：“地方官员只不过是替陛下工作的罢了，不需要威望，他们要做的就是将我大秦的声威传到每一个人的心中，万民所信奉的也只能是陛下。”

        “若是每一个臣民都敬畏大秦，那么自然也就不会再有人作乱了。反之，若各地方各自为政，反而会人心混乱。”

        回答了对方的问题之后，李斯接着诉说自己的想法。

        “关于国家的具体结构，臣也已经有了想法。”

        “为了方便管理。 。臣以为可以采用分级管理。将所有的地区都分为四个等级。里、亭、县、郡。”

        “郡设郡守，郡丞，郡尉，郡监御史，郡守掌管下属各县、道。县设县令，县丞，县尉，县令掌管下属各乡。”

        “乡有秩，乡佐，乡游徼，乡三老，乡卒，乡有秩掌管下属各亭。亭设亭长，亭佐，亭侯，求盗，亭父，亭卒，亭长掌管下属各里。

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